人是安全生產知識與技能的活的載體。就一個生產經營單位而言，只有整個群體中的每一員都較好地掌握了與其從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和技能，企業所提出的安全生產方針目標才能由理想變為現實，因此，職工安全教育是生產經營單位一項十分重要的基礎性工作。

　　1、職工只掌握最基本的知識是不夠的

    走進一個較為整潔的生產作業場所，隨機向持證上崗的操作人員進行提問，常常會遇到這樣一個場面，大多數被提問者能較為準確地答出本崗位涉及的原料、生產的產品、使用的設備以及常用的安全設施和安全防護措施，如果再深入一步，請其介紹一下本崗位可能會出現的異常情況、如何進行處置、作業場所中有哪些潛在危險等等，回答較為確切的只占少數。

    帶著從現場捕捉到的疑問，翻閱企業的安全教育臺帳資料后就會發現，部分企業對一線職工的安全教育確實也僅僅包含這些最基本的應知應會內容。雖然操作人員掌握了與生產作業密切相關的應知應會知識后，可以應付正常的生產作業，但要使操作人員能很好地介入本崗位的日常安全生產工作，使之真正成為基層班組安全工作的生力軍，并且面對突發異常情況有足夠的應變和處置能力，僅掌握最基本的應知應會知識顯然是不夠的，因職工安全教育不到位直接、間接引發事故導或致事態擴大的案例屢見不鮮。

    所以，一個企業擁有一流的生產設施、制訂了完善的安全管理制度，還僅僅是具備了實現安全生產的必要條件，只有通過系統的安全培訓，讓生產設施的內在規律性、潛在危險性以及安全作業規程和安全管理制度的本質內涵真正深入人心，企業的安全生產工作才能有更扎實的基礎。

　　2、安全教育應與崗位技能培訓有機結合

    安全教育從來都是與實際從事的工作緊密相連的，應首先讓受教育者弄清“是什么”，然后才能引導其探索“為什么”，生產作業人員系統掌握生產過程及作業環境相關的應知應會知識和技能是確保安全教育取得實質成效的前提，為此，對企業員工特別是一線生產作業人員的培訓教育，應當有一個系統而周密的計劃，根據其所在崗位生產工藝或設備設施的復雜程度，涉及的原料和產品的種類、性質，生產作業過程中測量、觀察、判斷的頻率和難易程度等等，合理安排課時、設置教育內容，確定考試考核標準。

    如何將安全教育與崗位技能培訓有機地結合起來?正如安全生產工作伴隨生產經營活動全過程一樣，安全教育也要貫穿操作技能培訓的全過程，從對新員工講授第一堂業務課起，就要灌輸安全生產知識。要讓操作人員漸漸地懂得，許多設備、設施、器具在正常的生產過程中似乎與其他設備、設施、器具沒有明顯的區別，但在特定的情況下，這些看似平常的東西有可能就演變為關鍵的安全設施，對安全生產起著決定性作用;要讓操作人員漸漸體會到，許多工藝參數都存在一個安全的變化范圍，超越了安全警戒線，就會從量變演化為質變，使某些設備或整個系統失去控制;要讓操作人員在上崗前就在腦海中有一個安全行為規范的框架，避免一開始就養成不良習慣，增加日后糾錯成本。

　　3、安全教育不應該是簡單的重復 

    《生產經營單位安全培訓規定》中對企業新職工三級安全教育、老職工的再教育均有明確要求，這一規定實際上也體現了職工安全教育的內存規律性。事實上，與操作技能一樣，職工的安全知識和技能掌握必須經歷一個逐步積累、逐步提高的過程，所以，新員工首先要掌握本企業最基本的安全生產常識、本崗位最基本的安全操作技能，了解危險部位和關鍵設施，掌握原料和產品的危險特性以及常用的應急器具使用方法，這樣，才能確保其具備最基本的應急處置能力。

    班組安全活動是生產作業人員積累安全知識和技能的有效途徑，面對天天與之打交道的設備設施，在班組骨干的帶領下，細心觀察是否存在異常，針對某一設備或操作過程，提問幾個“為什么”，讓大家去思考、去辯論，通過日積月累、潛移默化，新老員工都會從中得益。員工的安全知識再教育應當是總結和再提高的過程，所以，企業定期組織開展再培訓不應是簡單的重復，要針對某一群體安全生產知識和技能的掌握情況安排教育內容，在對崗位安全知識進行深入、系統的溫習的同時，宜講解一些事故案例，讓員工在積累感性知識的同時，養成理性思考、綜合分析的習慣，并且，應當結合所在崗位的作業環境，通過引導不斷提高員工對互相關聯的設備設施的異常情況捕捉、判別和處置的實戰能力。

　　4、員工綜合處置能力是評價安全教育效果的重要內容。

    對職工進行安全教育的目的不僅僅是為了讓職工知道“是什么”、“為什么”，而是在于使其能將所掌握的安全生產知識靈活運用，這樣，在平時可更有效地保障生產過程的平衡性，及時發現和消除設備設施存在的問題，減少產生小失誤、造成小損失的概率;在關鍵時刻，則能果斷采取措施，切斷可能引發事故的異常事件鏈，控制事態的影響范圍和程度，因此，對已能獨立頂崗作業的職工，無論是對其進行因知考試還是應會考核，都宜安排適量的綜合分析試題和現場處置科目，并通過定期組織開展企業綜合應急預案、專項應急預案、現場處置措施演練，使每一個員工更好地融入企業為其設定的角色。如此，設備設施和生產作業環境、企業管理者意圖、員工的技能和行為才能融為一體，安全生產方針目標也因此從理想變為現實。

    事實上，無論是為了貫徹落實企業決策層的安全管理意圖，還是組織實施具體的安全生產技術措施，都必須借助安全教育這一手段加以推動。所以，為了確保實現安全生產目標，企業必須緊緊圍繞各自的生產經營活動實際，對職工安全教育的內容、形式、深度、廣度等進行系統而深入的研究，摸索出一套切合實際、行之有效的方法來。