隨著民營企業的不斷壯大,內部機制的轉換,企業的人員結構、人員性質、人員設置發生了相應變化,而員工工作的變動與調整,勞動關系之間的雙向選擇,使安全生產教育不能按正常的程序進行,出現了少教、漏教和不教現象。產生這種現象的主要原因有:
1.民營企業人員通過優化組合,減員增效,部分內退、病退、辭職、下崗人員退出崗位,新補充人員進入崗位后安全教育出現斷層。
2.利益調整使一些原單獨設置的崗位多崗合并,形成一人多崗、一 專多能的格局。對實行多崗操作的員工,安全教育不能及時跟上,安全操作規程不能全面理解掌握,行為缺乏約束。
3.為了吸收廉價勞動力,許多民營企業多雇傭外來打工人員和地方臨時工,有些企業無三級安全教育程序;有些企業即便有入廠三級安全教育也只是一次性教育。打工者隨時來,也可隨時走,所接受的安全知識廖廖無幾。
4.車間、班組臨時頂崗,工種調換比較頻繁,隨意性較大,企業安全部門很難把握。對因工種調換的雙方人員來說,都得不到新任工種安全操作規程的教育。
5.一些民營企業主重效益、輕安全的思想較嚴重,員工也有重金錢、不顧安全的傾向,企業安全宣傳教育淡化。
從上述情況可以看出,一些民營企業的安全教育亟待加強。
加強員工的安全宣傳教育,筆者認為應做好以下幾個方面的工作。
1.建立健全安全組織網絡和安全教育制度,制定安全生產教育計劃,保證安全宣傳教育活動正常進行。
2.新進廠人員、調換工種及崗位補充人員,經勞資部門認定后要及時反饋給安全部門,按照三級安全教育程序進行上崗前教育。
3.外來打工、臨時人員實行上崗試用制度,經過安全培訓考試合格后才能獨立上崗操作,并交納一定的安全風險抵押金。做到來要登記,走要清楚。
4.定期組織員工進行復訓,特別要注重一人多崗安全操作規程的培訓教育。特種作業人員除經過主管部門統一培訓持證上崗外,企業內部還要不斷地進行再教育,使之盡快地熟悉安全知識,遵守崗位安全操作規程。
5.加強對車間、班組的安全考核,特別是對那些臨時頂崗的臨時工,調換工種的人員,要加大考核力度。對那些不向安全部門反饋,不進行車間、班組安全教育的要嚴肅處理,保證教育的嚴肅性。
