一、 機構設置及人員配備
1、項目部不管設與不設獨立安全質量部門，都必須建立安全質量組織機構，配齊人員，并保持其人員的相對穩定性。
2、項目部應成立安全質量領導小組，項目部經理任組長，分管安全之外的副職和總工任副組長。
3、項目部必須配備專職安全監察和質檢工程師各一名，施工隊必須配備專職安全監察員和質檢員各一名，工班應有義務安全員。
4、安全質量人員必須選配專業技術過硬、實踐經驗豐富，有獨立處理實際問題的能力，敢于負責的技術人員擔任。
二、 安全質量管理人員的職責和權限
1、安全質量管理人員負責對項目安全質量工作以外監察管理，參與安全隱患，施工苗頭、隱蔽工程的檢查與驗收，按規定要求履行簽認手續。
2、對安全質量有一票否決權。對驗工計價報表要有安質人員簽字對不按規定和違反施工規范，安全規定的行為有權提出糾正要求，有權責令停工整頓，并按程序報領導處理。有權越級反映工程質量施工安全情況。
3、參與安全質量檢查，質量等級評定、不合格的評審、處置和驗證，安全質量事故的調查處理上報安全質量小組。
4、負責指導安全標準工地建設的開展和QC小組活動，參與竣工預驗和驗收工作。
5、總結施工安全、質量管理工作的經驗，按規定及時報送統計報表和總結報告，參與制定項目安全質量管理工作目標和創優規劃，并積極跟蹤整理材料，按規定及時申報優質工程。
三、 工作環境及條件
1、項目安全質量管理人員，應有相對穩定、安靜的辦公環境，根據項目安全質量管理人員的數量，給予安排專門的的辦公室，并具備現代化的辦公條件，以滿足工作需要。
2、安全質量管理工作文件及質量記錄應有專人，專盒、專柜規范管理。
3、根據工作需要，對安全、質量管理工作要給予一定的經濟投入，以確保安全、有效，優質實現管理目標。
四、 建章立制，明確目標
1、安全管理目標
消滅職工和民工因工重大死亡事故，消滅公路橋梁作業重大事故，消滅爆炸、坍塌和火災事故，消滅道路交通責任重大事故，控制職工非因工死亡事故，職工因工死亡率控制在0.15‰以內，重傷率控制在0.5‰，輕傷率控制在5‰以內。
2、質量管理目標
工程合格率達到一個新的水平100%，大力根治病害，控制質量通病，減少質量事故損失，杜絕重大施工質量事故，切實提高主體結構工程質量，實施“精品工程”戰略，爭創省級優質工程，積極組織開展群眾性的質量管理小組活動，力爭獲集團公司優質管理小組壹個。
五、 安全管理辦法
（一）工程施工安全管理
1、凡進入施工現場的作業人員，均須穿戴安全防護用品。
2、施工現場入口、臨時用電設施、隧道口、基坑邊沿等危險作業部位及危險品存放處，均應設置明顯的警示標志，夜間應設紅燈警示標志。
3、作業人員的勞保用品及各類支架的選用材料必須符合國家的相關技術標準。
勞動保護用品要按規定控支到人
危險品的管理見危爆物品管理辦法。
4、施工作業人員必須經過安全培訓及崗位安全技術操作教育。
5、爆破人員必須嚴格執行操作規程。爆破作業時，必須有專人指揮，來禁與作業無關人員及車輛進入爆破作業區。
6、如遇五級以上（含五級）大風時，應停止高空作業。
7、工地職工臨時居住的房屋，夏季應設有防暑冬季應設有取暖設施，應注意通風以防止發生煤氣中毒，房屋的位置應蔽開高壓線及陡坡等危險地段。
8、在運輸土方時，如果車輛和機械混合運輸則須設置專職人員現場指揮調度，嚴禁車輛和機械隨意運行。
9、挖土作業遇到邊坡較高，土方較大地段時，嚴禁幾層混合作業，必須從上至下分段開挖、挖土地段下方不得有作業人員。
10、高邊坡開挖的整個過程中，邊坡開口線以上必須設置安全巡回檢查山坡有無裂縫或其他異常情況，如發現異常情況，應馬上撤離現場所有人員至安全地點，并立即向有關上級領導匯報。
11、填方作業時，如作業面較大時，可分作業面進行作業，但兩作業面之間的距離不得小于10米，與填方作業二次倒運中，必須派人從上至下挖土作業面土坎高度不得大于是1.2米。
12、推土機傍山取土或路塹施工時，必須距邊坡0.5米以外，且必須待推土機等取土機械離開人工取土作業面以后，作業人員方可進行取土作業。
13、推土機、拖拉機、灑水車、壓路機等機械聯合作業時，現場應設指揮員，參與分片、分層配合作業。
14、在進行挖基作業時，場內人員必須戴安全帽，采用吊車運送基坑土，在起吊和吊勾下降時，起重臂和吊勾下不得站人。
基坑上沿卸土時，必須離開基坑開口線1米以上。卸土形成的土堆高度不能超過1米。
15、攪拌站應按設計要求安裝牢固并對各類設備進行檢查，正常方可作業。
在攪拌機械運轉時，嚴禁修理和保養，不準將工具伸到攪拌機缸內，料斗提升時，料斗下嚴禁人員和車輛通行與作業。
16、隧道作業開工前，要做好施工準備工作認真進行設計文件的校對和現場施工情況的調查，對施工場地進行統一規劃。
17、在施工作業中，應合理安排工序、進度以及關鍵工序的作業，及時解決工作中的進度與安全的矛盾，協調指揮、統一調度，避免因搶工期忽視安全。
18、隧道作業中，要注意通風，照明、防塵和有害氣體的排除工作，確保各項指標符合要求，保護施工人員的身心健康。
19、隧道作業中，如發現有險情，現場安全負責人應立即采取措施，并在危險地段設立安全標志或派專人看守，及時迅速報告有關領導，若情況嚴重應立即將現場作業人員全部撤離危險地段。
20、在隧道口或其它適應位置，應儲備防水、防火、防毒器材以及支撐用料，儲備的物品應保質保量。
21、各作業班級之間應建立完善的交接班制度。交班人應將本班組的工作情況及有關安全問題的詳細記載于交接班記錄中，并應對接班人予以說明。
六、 主要工程機械安全責任
22、推土機操作規定
（1）啟動前應收取有控制桿量于“中間”或固定位置，啟動后對各系統和儀表進行檢查。
（2）進行保修或加油時，發動機必須熄火，推土機的推土鏟及松土也必須放下，制動鎖桿安全“鎖住”位置。
（3）行駛時，鏟刀應離地面40—50厘米，除駕駛室外，機上其他地方禁止載人。行駛中任何人不得上下推土機。
（4）在坡地作業時若發動機熄火，應立即將推機制動，用三角木等將推土機履帶楔緊，以防溜坡。
（5）工作中駕駛員需要離開推土機時，要將推土機制動并將操作桿置于“空擋”位置，推土機鏟刀放下，發動機熄火后方可離開。
（6）在危險或視線受限的地方駕駛員要下機檢視確認能安全作業后，方繼續該工作。
（7）填溝或回填土時，禁止推土機鏟超過溝槽邊緣，在陡坡、溝深等施工現場作業時，應由專人指揮，以確保安全。
23、裝載機操作規程
（1）作業前，裝載機應先無負荷運轉3—5分鐘，檢查各部是否良好，確認一切正常后再開始裝載作業。
（2）除駕駛室外，機上其它地方禁止載人。
（3）向運載車輛卸料時，不準將鏟斗從汽車駕駛室上方越過。
（4）裝載機作業時，鏟斗邊嚴禁站人。
（5）操作人員離開位置前必須將鏟斗落地，停機前發動機應急速運轉幾分鐘，切忌突然停車熄火。
24、壓路機的操作規程
（1）啟動發動機后需經試運轉，確認各系統及工作機構性能完好后方可進行作業。
（2）振動壓路機在改變行駛方向，減速或停止前應先停止振動。振動壓路機不允許與硬質路石上振動行駛。
（3）壓路機在坡道上行駛時，禁止換擋或脫擋滑行。
25、水泥和砼混合拌和設備操作規程
（1）在作業前應對機器做各項檢查，并將設備上取存儀表的指針調到“0”位。
（2）在設備和人員發生險情時，應立即停車。
（3）設備在運行中出現突然停車情況時，應斷開電源，在沒有查準故障原因前，不得啟動。
（4）在攪拌混合料時，嚴禁打開拌和機的機蓋。
（5）排除故障或處理事故時，應切斷電源。嚴禁在設備運轉中進行檢修。
26、電焊機操作規程
（1）操作人員應穿戴好腳蓋、手套和絕緣鞋等防護用品。
（2）電焊機、焊鉗、電源線以及各接頭部位要連接可靠，絕緣良好。
（3）操作場地應清除各類易燃、易爆等危險物品并配有消防措施。
（4）露天作業完畢后，應將焊機覆蓋好，防止雨淋。
七、 內部安全管理
27、單位內部應設食堂應抓好衛生工作，防止食物中毒。食堂工作人員應定期體檢，以杜絕傳染病的發生。
28、單位內部設有職工宿舍的，應根據各組實際情況，建立健全各項安全規章制度，以防止安全事故的發生
八、 安全教育與檢查
29、安全教育工作要常抓不懈，必須認真開展經常性安全教育活動，強化員工的安全意識，使每個工作人員牢固穩定“安全第一，預防為主”指導思想，自覺遵守安全生產的各項規章制度，單位負責人親自抓安全教育，列入工作日程，要堅決杜絕只抓生產而忽視安全工作的思想。
30、項目部每月組織一次全面的安全檢查，對查出的事故隱患及事故苗頭，安質部門要制定整改計劃，必須做到條條有落實，事事有回應，在事故隱患未消除前，必須采取可靠的防護措施，若有可能危及工作人員人身安全的，應立即停止作業。
31、各相關部門的負責人應不定期的召開安全生產會以及及時解決生產過程中可能隨時出現的安全事故。
九、 事故調查及處理
32、事故發生后，必須立即采取措施組織搶救，防止事故擴大，盡量減少人員傷亡和財產損失。事故現場有關人員應立即報告安全負責人。
33、發生重傷和死亡事故后應在24小時內上報上級單位，上報內容應包括事故發生的單位、事故的性質、時間、地點、人員傷亡和財產損失情況以及經分析得出的事故原因等。
34、發生傷亡事故應保護事故現場，因搶救傷員需要移動現場物品時，必須做出標示和詳細記錄。
35、事故發生后，必須按照國務院1991年發布的75號《企業職工傷亡事故和處理規定》處理。
36、要建立重大和特大事故的記錄資料，從中汲取教訓，杜絕此類事故的再次發生。
37、對于各類事故，有關單位均應查明原因，明確責任，總結教訓，對廣大職工進行安全教育，要制定出切實有效的整改和防范措施。
38、本辦法未做出規定的，依照國家相關的法律法規，各項規章制度和技術規范要求執行。
39、項目部安質部擁有本辦法的最終解釋權。
40、本辦法自發布之日起執行。
