引言

　　在道路交通安全的三要素人、車(chē)、道路中，人是關(guān)鍵的因素。宣傳教育工作就是對(duì)人的宣傳教育，只有與人心靈溝通，才能增進(jìn)了解，得到廣大交通參與者的支持、配合，才能加深他們對(duì)道路交通法規(guī)的認(rèn)識(shí)。近幾年來(lái)，各級(jí)黨委和政府十分關(guān)心道路交通安全，《道路交通安全法》明確的具有道路交通安全宣傳教育義務(wù)的五大主體開(kāi)展了多種形式的交通安全宣傳教育工作。

　　現(xiàn)實(shí)存在的不足

　　現(xiàn)在宣傳教育工作還不是面面俱到，還不能完全適應(yīng)道路交通安全形勢(shì)的需要。從鄱陽(yáng)縣的情況來(lái)看，主要表現(xiàn)是：有的單位對(duì)道路交通安全宣傳教育尚未正式列入議事日程；電視、報(bào)刊關(guān)于道路交通安全常識(shí)及法規(guī)的宣傳內(nèi)容較少；公安交通管理部門(mén)的宣傳教育機(jī)構(gòu)作用未得到充分顯現(xiàn)；對(duì)中、小學(xué)生及幼兒的道路交通安全教育較薄弱；對(duì)農(nóng)民的道路交通安全宣傳教育更是少。

　　幾點(diǎn)改進(jìn)措施

　　現(xiàn)實(shí)工作的不足要求我們宣傳教育工作既要符合我國(guó)道路交通發(fā)展的內(nèi)在要求，也要符合現(xiàn)代交通管理工作的特點(diǎn)。如何把宣傳教育工作做到實(shí)處，達(dá)到預(yù)期的效果和目的，讓遵守法規(guī)成為廣大交通參與者的一種自覺(jué)自愿行動(dòng)，還需要積極探索，要改變以往的宣傳方式，宣傳教育才有效果。在這里，筆者僅就如何提高宣傳教育效果談幾點(diǎn)看法。

　　1. 要從說(shuō)教式轉(zhuǎn)為人性化，提高宣傳教育的感染力。

　　公安交警部門(mén)每年都要集中統(tǒng)一進(jìn)行幾次轟轟烈烈的道路交通安全宣傳活動(dòng)，各地也都根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，開(kāi)展一些各具特色的宣傳教育活動(dòng)，但形式大多是出動(dòng)多少警力、多少宣傳車(chē)、發(fā)放多少宣傳資料、懸掛多少橫幅等，這些轟炸、灌輸式宣傳雖有一定作用，但花費(fèi)了大量的人力、物力和財(cái)力，且適應(yīng)不了當(dāng)今道路交通管理工作的需要。每次宣傳活動(dòng)過(guò)后，交通參與者并沒(méi)有留下太多的印象，宣傳資料滿(mǎn)街扔，收廢紙的倒是收入不薄。在交通參與者看來(lái)，印象最深的還是那些人性化的交通安全警示語(yǔ)，它拉近管理者與被管理者、服務(wù)者與被服務(wù)者之間的距離，讓人感到溫暖。近年來(lái)，在宣傳教育中相繼出現(xiàn)一些人性化的交通安全警示語(yǔ)，如“司機(jī)一滴酒，親人兩行淚”、“開(kāi)車(chē)多一份小心，家人多一份安心”、“糾正您一次違章，送給您一片關(guān)愛(ài)”、“掙金山，掙銀山，交通安全是靠山”、“道路千萬(wàn)條，交通安全第一條”……這些交通安全警示標(biāo)語(yǔ)，情真意切，字里行間流露出對(duì)廣大交通參與者真真切切的關(guān)愛(ài)。相對(duì)于“嚴(yán)禁闖紅燈”，“無(wú)證駕駛、酒后開(kāi)車(chē)一律拘留”等，人性化的警示語(yǔ)更能打動(dòng)人心，交通參與者會(huì)自覺(jué)配合交通管理工作，不會(huì)產(chǎn)生抵觸、對(duì)抗情緒，反而增進(jìn)友誼和理解，遵守交通法規(guī)將成為廣大交通參與者的自覺(jué)行動(dòng)。

　　2. 要融入更多的家庭和社會(huì)責(zé)任，提高宣傳教育的親和力。

　　道路交通安全宣傳的效果體現(xiàn)在“會(huì)安全走路，會(huì)安全乘車(chē)，會(huì)安全騎車(chē)，會(huì)規(guī)范停車(chē)”等具體行為。我們每一個(gè)人的行為是否規(guī)范不僅僅是我們一個(gè)人的事情，而是整個(gè)社會(huì)的事情。遵守交通規(guī)則，是一種社會(huì)責(zé)任。據(jù)報(bào)載，在韓國(guó)首爾，當(dāng)?shù)厝嗽谕ㄟ^(guò)十字路口時(shí)，即使路面沒(méi)有機(jī)動(dòng)車(chē)輛通過(guò)，附近沒(méi)有交通警察執(zhí)勤，行人也不會(huì)闖紅燈。人們遵守交通規(guī)則，已成習(xí)慣。而在我們鄱陽(yáng)，白天闖紅燈者會(huì)暗自慶幸未與其他車(chē)輛或行人碰撞。而沒(méi)有考慮到如果發(fā)生交通事故，對(duì)家庭、對(duì)社會(huì)將產(chǎn)生怎么樣的后果。道路交通安全宣傳教育要使每一個(gè)人都知道，一個(gè)人不僅僅為個(gè)人活著，更是為親人、別人活著。我們教育駕駛員和行人，要更多地用親情去感化他們，用家庭和社會(huì)責(zé)任感去約束他們，使他們懂得自己作為一個(gè)交通參與者、一個(gè)駕駛員，如果不遵守交通規(guī)則，一旦發(fā)生交通事故，自己所擔(dān)負(fù)的責(zé)任是一輩子都卸不下來(lái)的。

　　3. 要提升受眾的法制水平，提高宣傳教育的震撼力。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，在人們的心目中，一般都將違反交通管理行為稱(chēng)為“違章行為”。由于這種籠統(tǒng)、含糊的習(xí)慣叫法導(dǎo)致在交通參與者的心目中，小小的違章沒(méi)有什么見(jiàn)不得人的?！兜缆方煌ò踩ā访鞔_把違反交通管理行為稱(chēng)為“違法行為”。因此，在宣傳教育和實(shí)踐中，我們要遵照這一說(shuō)法，從守法的這一層面來(lái)進(jìn)行宣傳教育，增強(qiáng)交通參與者的法制觀念。公安交警部門(mén)作為道路交通安全宣傳教育的主體，要通過(guò)各種宣傳教育的手段和途徑使交通參與者像重視其它法律法規(guī)一樣重視《道路交通安全法》，對(duì)違反道路交通管理行為的交通參與者應(yīng)毫不含糊地指出其違法性，使他們?cè)鰪?qiáng)交通法制觀念，共同維護(hù)和保障道路交通安全暢通，保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　4. 要掌握其特點(diǎn)和規(guī)律，提高宣傳教育的心理效力。

　　開(kāi)展道路交通安全宣傳教育，必須學(xué)習(xí)掌握宣傳教育的特點(diǎn)和規(guī)律，熟練地掌握種種宣傳工具，一定要克服空洞、老化、訓(xùn)責(zé)和虛假等缺點(diǎn)，把過(guò)去那種說(shuō)教形式的宣傳改變?yōu)榭茖W(xué)、有趣味、形象的宣傳，寓教于樂(lè)，以理服人，以情動(dòng)人，只有這樣，才能提高交通安全宣傳的心理效應(yīng)，維護(hù)《道路交通安全法》的權(quán)威。用好交通安全宣傳的形式是多種多樣的，歸納起來(lái)，主要有下列三個(gè)方面：書(shū)面宣傳，除了報(bào)紙、刊物、書(shū)籍、圖片外，還包括墻報(bào)、黑報(bào)板、通知、布告、備忘錄，各種人員的手冊(cè)和守則、交通法規(guī)和交通標(biāo)志。書(shū)面宣傳具有權(quán)威性，其內(nèi)容在傳播中不容易被歪曲，可以長(zhǎng)時(shí)間保留，收看者可以根據(jù)自己的情況仔細(xì)閱讀體會(huì)；口頭宣傳，包括座談會(huì)、討論會(huì)、報(bào)告和文藝形式（如相聲、快板）等?？陬^宣傳的優(yōu)點(diǎn)是具有親切感，可以借助表情和語(yǔ)調(diào)來(lái)增強(qiáng)宣傳效果，但是如果宣傳者口齒不清，語(yǔ)無(wú)倫次或累贅冗長(zhǎng)，則不能使收聽(tīng)者很好地了解宣傳內(nèi)容；音像宣傳，音像宣傳是運(yùn)用電影、電視等現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)進(jìn)行宣傳的一種手段和工具。這種工具可以進(jìn)行口頭或書(shū)面的宣傳，但更多的是通過(guò)藝術(shù)形象進(jìn)行宣傳。音像這種宣傳工具，最大的特點(diǎn)是按照需要將情節(jié)在時(shí)間和空間上自由移動(dòng)，內(nèi)容豐富，情節(jié)引人入勝，給人以真實(shí)感，表現(xiàn)簡(jiǎn)潔而感染力強(qiáng)。

　　5. 要整合社會(huì)資源，提高宣傳教育的擴(kuò)展力。

　　公安交警部門(mén)作為道路交通安全宣傳教育的主體，如何充分發(fā)揮主體作用，我認(rèn)為要下大氣力整合社會(huì)資源，主要把握好以下四個(gè)環(huán)節(jié)：首先，指導(dǎo)職業(yè)訓(xùn)練中的安全教育。職業(yè)訓(xùn)練主要指培訓(xùn)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員的指導(dǎo)與訓(xùn)練活動(dòng)。在駕駛員的職業(yè)訓(xùn)練中，交通安全是每個(gè)想成為合格的駕駛員的人所須具備的首要素質(zhì)，也是職業(yè)道德的一項(xiàng)重要內(nèi)容。其次，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好思想政治工作中的安全教育。思想政治工作涉及到全社會(huì)的每一個(gè)公民，并不僅僅針對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員，還包括非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)?、乘?chē)人和行人。要加強(qiáng)交通安全教育的基礎(chǔ)工作，各交通部門(mén)、派出所、各單位的安全部門(mén)和工會(huì)等，都要把對(duì)居民、學(xué)生和干部職工的交通安全教育列入職責(zé)范圍，通過(guò)做人的思想政治工作，了解人們的交通行為并加以表?yè)P(yáng)和矯正，改變過(guò)去交通安全宣傳由公安交通管理部門(mén)獨(dú)家經(jīng)營(yíng)、上下脫節(jié)的狀況，使交通安全教育成為城市綜合治理的一項(xiàng)主要內(nèi)容。第三，抓好交通管理中的安全教育。交通管理部門(mén)是對(duì)每一個(gè)交通參與者施以指揮和控制，維持交通秩序，保障交通運(yùn)輸高效、暢通、安全的重要機(jī)構(gòu)。交通管理中的安全教育，既要對(duì)他人實(shí)施安全心理教育，又要注意以科學(xué)心理學(xué)、交通學(xué)的知識(shí)充實(shí)提高交通管理人員自身的素質(zhì)，培養(yǎng)出良好而又穩(wěn)定的安全意識(shí)和預(yù)防事故的能力。交通管理工作中的安全教育，特別要了解和掌握心理學(xué)的規(guī)律，了解教育對(duì)象尤其是交通違章和肇事人的心理特點(diǎn)，曉之以理，動(dòng)之以情，規(guī)之以法，誡之以危，這樣才能收到良好的教育效果。這就要求交通管理人員在值勤時(shí)，一方面經(jīng)常用簡(jiǎn)練生動(dòng)的語(yǔ)言宣傳交通法規(guī)，提醒行人路人注意違章，利有交通違章通知書(shū)或深入到有關(guān)單位進(jìn)行宣傳教育。最后，動(dòng)員相關(guān)部門(mén)重視日常生活和工作中的安全教育。日常生活和工作與交通現(xiàn)象緊密相連。正是緊張的交通活動(dòng)，構(gòu)成了人們?nèi)粘Ｉ詈凸ぷ鞯囊粋€(gè)重要方面?？梢哉f(shuō)，交通行為作為衣食往行的基本需要之一，是生活和工作所不可缺少的。正因?yàn)槿绱耍谌粘Ｉ詈凸ぷ髦?，把握適當(dāng)?shù)臋C(jī)會(huì)，結(jié)合生活和工作問(wèn)題進(jìn)行交通安全教育，是最直接而又最能收效的。家長(zhǎng)對(duì)子女，基層干部對(duì)職工、教師對(duì)學(xué)生、專(zhuān)業(yè)人員對(duì)非專(zhuān)業(yè)人員，都可以在生活和工作中進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕煌ò踩逃?，從日常生活和工作中?xì)微之處看到交通事故和災(zāi)難的嚴(yán)重性，通過(guò)各種形式、各種方法，把交通法規(guī)安全常識(shí)滲透到人的心靈深處。在日常生活和工作中進(jìn)行安全教育，是每個(gè)人都力所能及的。對(duì)于那些由于文化水平、職業(yè)和生理缺陷而難以形成安全心理的人，每一個(gè)社會(huì)成員都有責(zé)任、有義務(wù)、也有能力對(duì)他們進(jìn)行安全教育。為了自己與他人家庭幸福，生活美滿(mǎn)，希望大家都能做到交通安全宣傳教育的熱心人。