? 安全衛生教育培訓的內容,大致包括:安全生產思想、安全衛生方針政策、法規制度、安全生產責任制、安全生產技術知識、安全技能、健康教育、典型經驗和事故教訓以及自救互救等內容。大致可以歸納為安全生產思想(態度)、安全衛生知識、安全衛生技能等3個方面,要貫穿“全員、全面、全方位、全過程”的主導思想。
(一)安全思想教育
1.安全衛生方針、政策的教育
“安全第一,預防為主”是黨和政府保護勞動者的基本方針,是實踐經驗的概括和總結。“安全生產”是個完整的概念,如果沒有安全保證,生產是無法進行的,管生產的同時必須管安全。當安全與生產在人力、物力、財力安排出現矛盾時,一定要在保證安全的前提下合理的解決;當生產中出現危及職工生命和國家財產的不安全因素時,首先要保證安全,消除危害,決不能冒險蠻干;當生產中速度與安全發生矛盾時,首先要減緩速度保證安全。首先,要克服重生產輕安全的思想,要認真執行安全衛生首長責任制,要強調安全,突出安全,高度重視安全,把安全當作頭等大事來抓,把保證安全作為完成各項任務,作好各項工作的前提條件。“預防為主”是實現“安全第一”的前提條件,防患于未然,把事故和職業危害消滅在萌芽狀態。
2.安全生產責任制的教育
安全生產責任制是企業最基本的一項安全制度,是一系列安全生產及勞動保護法規制度的核心。安全生產首長負責制是根據“管生產必須管安全”的原則,本著“安全生產、人人有責”的精神,把“管生產必須管安全”從制度上固定下來。企業各級領導、職能部門、有關工程技術管理人員及全體職工,在各自工作范圍和工作崗位上應對實現安全文明生產負責。做到事事有人管,層層有專責,全體人員分工負責,協同努力,落實以行政首長負責的安全管理體制,進行全員、全面、全過程、全天候安全管理,保證安全生產。
“管生產必須管安全”是一個重要原則,廠長、經理要親自抓安全工作,組織解決安全管理工作中的問題,加強對安全工作的領導,推動各部門結合本身的業務對安全負責。
3.安全衛生規章制度的教育
安全衛生規章制度是保護職工安全和健康,保障生產順利進行而共同遵守的準則,是黨和國家各項勞動保護法規及安全生產方針的具體體現,是科學技術和生產實踐的結晶,規章制度是搞好安全衛生工作的依據和保障,要嚴肅執行,認真遵守,做到有章可循,有法可依,養成照章辦事的良好習慣。
安全衛生規章制度是企業規章制度的重要組成部分,為了更好的貫徹落實,國家以立法的形式和手段保障實施。國務院84號文指出:“在一部分企業中,不知法、不守法、有法不依、違法不究的現象相當嚴重”。造成事故的原因是:“一部分領導干部和職工的法制觀念非常淡薄,他們對因玩忽職守、不負責任、違章作業以及官僚主義,瞎指揮等給國家和人民生命財產造成的嚴重損失,并不認為是犯罪行為,應該承擔法律責任”。國務院辦公廳批轉全國安全委員會《關于重視安全生產、控制傷亡事故惡化的意見》提出:“如發現領導違章,撤職檢查;發現職工違章作業,立即撤崗,重新培訓。干部撤職、工人撤崗后檢查、培訓期間,停發獎金和補貼。由于違章指揮、違章作業造成事故的要視責任大小,情節輕重,給予政紀、黨紀處分,直至追究刑事責任,絕不能姑息遷就”。
強化法制教育,增強法制觀念是貫徹安全生產法規的重要措施。強化法制教育,增強職工遵章守紀的自覺性,做到的知法規、守法規、依法規辦事,維護法規的權威,同各種違反法規的現象作斗爭,為推動安全文明生產創造有利條件。
