工業企業開展工業衛生知識教育是提高職工環境意識,增強保護職工健康,強化自我監護,改善勞動環境,提高環境質量,消除職業危害的重要措施。
一、 組織與計劃目標
(一) 組織
1. 組織與領導
在企業中一般應設有工業衛生教育委員會(或領導小組)。他應有下列部門參加:
工業衛生處(或職工醫院);
工會宣傳委員會;
團委宣傳委員會;
教育處;
重點有害作業車間。
2. 人員組成
主任委員:應由主管教育的副廠長擔任
副主任委員:應由主管宣傳的工會副主席,黨委、團委的宣傳部長,教育處長,工業衛生處處長或職工醫院院長,科協主席擔任。
委員:應由廠報編輯,廣播站廣播臺,工會美術組成員,以及從事宣傳工作美術工作的積極分子。
(二) 計劃
企業應緊密結合工廠實際,將職業衛生教育列入企業廠長目標責任制中去,做為廠職工培訓計劃之一,其培訓申報內容應包括:
(1) 負責人
(2) 費用計劃
(3) 授課人
(4) 完成日期、進度
(5) 課程分類
(6) 檢查人
(7) 考試考核結果
(8) 宣傳報導
二、 合理選擇人群對象
在工業企業中,進行勞動衛生教育,首先必須弄清教育對象。分清那些人是主要對象,那些人是特殊對象,那些人是一般對象,以便區分輕重緩急,并有針對性的選擇教育內容和深度。
通過多年來的工作實踐,我們認識到在工業企業中開展職業衛生教育的對象基本包括下述五種人群。
(1) 各級領導干部:包括廠長、書記、總工程師、工會主席、團委書記、各處室、車間黨政、工、青干部,工會勞保干部等。
(2) 工程技術人員:工程師、經濟師、會計師、技術員、安技人員。
(3) 醫務人員:尤其是車間保健站醫護人員。
(4) 從事有毒有害作業的工人。
(5) 女工。
把上述五種對象分為重點人群(工人),特殊人群(領導和工程師)和一般人群(醫務、勞保、安技)。顯然,這種人群分類道理很清楚,因為:
(1) 做為領導干部是掌握企業一切權利的法人代表,是能否開展好職業衛生工作的決策人。他們的重視程度與教育的實施、技術改造、資金投放,加強管理等有決定性的作用。為此,教育的基點60%放于此,以此來做為突破口,這是開展健康教育,取得提高環境效益的關鍵與核心。
(2) 對工程技術人員的健康教育能把勞動衛生的要求滲入到工程項目的設計、施工、投產的全過程中。
(3) 醫務人員:特別是臨床的醫務人員,多數對車間的勞動環境、危害、工藝等不十分熟悉,而且作為職業危害,醫務人員又常常是首診的第一個接觸者,有時比衛生醫師還要早一些。如某廠1983年曾發生一起集團性氧化鋅中毒,臨床醫生診為上感。把職業性白內障誤診為疾病性白內障。把一氧化碳中毒誤為腦中風,還有將接觸石墨粉塵工人的腹痛誤為鉛中毒等。這些都需要向廣大醫務人員進行有一定深度的專業知識教育。
(4) 從事有害作業的工人:是健康教育的重點對象,我們對工人的勞動衛生教育重點是講危害,交代如何搞好環境的改善,搞好個人防護。讓工人們既知道危害不害怕,又能積極起來同不良勞動環境、同疾病做斗爭。
(5) 女工:從職業危害來講,女職工除了同男工有共性外,由于女工具有五期(青春期、月經期、孕期、哺乳期、更年期)的生理特點,常需要做為重點對象進行特殊教育。
三、 教育
具體內容見表1。
見表
表1 教育內容及其深度廣度
注:+++——完全講清,交清底數,++——基本講請。
+-——一般講清,不交底數。
四、 分級教育
在工業企業開展工業衛生教育一般應為三級——即企業級(或叫廠級)、車間級、工段級(小組)。這種分級目的是為了正確選擇教育對象及其深度廣度,使受教育能夠理解與執行如何搞好個人防護,提高自我防護的免疫能力。沒有經過三級教育的職工不得進入有害作業崗位。同時在沒有取得入崗合格證者。企業不得派往從事有害作業。三級教育的內容:
(一) 廠級
廠級教育應由廠教育部門組織,由工業衛生部門負責授課。
1. 新入廠或工種轉換的職工,要由廠級負責,其重點應輸送普及性的工業衛生教育,簡要介紹企業生產過程中可能產生某些物理、化學性的職業危害,如何保護勞動環境,環境與人類健康的緊密關系等,如保搞好自我保護。
2. 專業工種的特殊訓練和培訓,如:
(1) 粉塵作業的防護對策。
(2) 毒物作業的防護對策。
(3) 物理危害作業的防護對策。
3. 專(兼)職業隊伍的培訓,如工衛監督員
4. 各種領導和工程技術人員的培訓。
5. 女工的培訓。
6. 衛生人員的培訓。
7. 工會、團委干部的培訓。
(二) 車間級
1. 對新入廠和工種轉換后接觸有害作業的職工要進行單項環境防護和個人防護和法規知識的深入教育。
2. 對做為女工保護的職業教育及其防護對策教育。
3. 車間應緊密結合本單位實際存在的環境和個人防護問題,及時準確的提出分析,預報和警號。
(三) 工段(小組)級
1. 段(組)長應對新進入有害作業崗位的職工進行細致的入崗前的個體和環境保護知識教育。
2. 段長要積極宣傳國家有關防護法規和政策。
3. 對女工從事有害作業的特殊的生理保護——即五期保護。
4. 傳授并交給如何正確使用防護用品。
5. 積極宣傳一級預防、二級預防、三級預防的意義。
五、 工業衛生教育方式
不同的教育方式其效果也不同,這要根據企業的特點,職工的文化素質,環境意識,年令,文化,性別,工種以及本企業開展工業衛生教育的歷史特點等。教育要由淺入深——即由普及到提高的必然過程,其形式也要不斷革新,總之,就是要采取綜合性的,新穎、別致的形象教育為主,使干部和群眾能自覺地在為預防職業危害上增強主動性,就其目前所采取的教育的形式有下列幾種:
(一) 廣播
利用企業的廣播站和職工傳授工業衛生知識,這只能是屬于一般的通俗教育——即普及教育,受教育面較寬,因為這種表式,只能是聲的傳播,所以這只能是一般性的號召,不能起到真正系統的科學教育。
(二) 板報
這是比較能直接看得見的一種形式,是一種簡單易行投資較小的老方法,但這種形式由于不能全面系統地傳授這方面的專業知識,所以只能是起到一般號召性教育。因此,企業還要充分運用這塊教育陣地。從而,通過板報向職工扼要轉達這方面的信息和工業衛生科學知識。
(三) 展覽會
展覽會也是一種較普及的教育方式,一般可分為固定和游動性兩種。這種形式只能是做些粗略概括的介紹,但很少具有深度。一般講起來,這種方式花費大,涉及人力也較大,占地面積也較大。而游動性的展覽,多采用較易攜帶的輕便型進行教育。
(四) 電影、錄像
應用電影,錄像等聲像教育是目前較好的具有吸引力的一種新的形象教育方式,做為工業企業,其聲像片來源除從社會借給外,更主要應緊密結合自己企業的實際,有的放矢地編制自己企業職業危害,防護的聲像片,這一點是極為重要的。
(五) 講座
這是一種具有一定深度的教育方式,就其性質來說,可分為普及性和專業性教育兩種。前者如有關法規、標準及其綜合防護知識,而后者如接觸粉塵作為工人就應以粉塵危害及其防護知識為主進行講座。這方面需要有較好的講師做口頭講授;另一方面也要應用圖表、圖片、儀器等來配合進行講授,一般效果都非常好,由于其條理性強,他能給人以深刻的印象,容易理解,便于記憶。是工業企業應積極推廣的一種好方法。
(六) 文娛活動
應用文藝方法進行工業衛生教育,也是一種具有較好吸引力的基本方法。但需要有一個良好的編導,才能有效地完成這個任務,這種方式需要一定人力配合,周期也較長,是一種群眾自我教育的新穎形式。由于這種方式能緊密與生產生活聯系在一起,再加上某些專業知識的插入,就能生動地吸引著群眾。當然,他不可能進行系統的科學知識的教育。
(七) 知識競賽
知識競賽基本分兩種:一是口頭答——即所謂搶答賽;另一是用筆答。知識競賽方式是一種較為普及的方法,近些年來較為流行,這種方式除參加競賽者本人應試外,對廣大職工也是一種間接接受教育的一種方法,但達不到科學系統的教育目的,而只能是用于普及,如工業衛生法規,標準和簡要科學知識等。
(八) 考試
應用考試方法來提高職工衛生知識水平,也是一種較為常用的普及方法。尤其是對具有專業性,法規性較強的知識,常可判斷教育所達到的效果,也可做為考核企業廣大職工工業衛生知識所吸收的程度。
(九) 動物和儀器實驗方法
為提高工業衛生知識水平,使廣大職工更好地受到直觀形象教育,應用動物實驗方法和儀器實驗方法來提高廣大職工的工業衛生知識水平。實踐證明,效果非常好,是一種易被群眾所接受,而且又十分歡迎的一種方法。如苯的急性中毒,吸煙有害,以及應用儀器來說明個人的防護用品的合理選擇等。這是一種收效快,吸收好,花錢少的最佳方法。值得推廣。
