一、編制依據(jù)
??????? 1)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》國務(wù)院令第393號
??????? 2)《關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見》建市[2006]248號
??????? 3)《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80
??????? 4)《建筑施工安全檢查標準》JGJ59
??????? 二、監(jiān)控要點
??????? 1．?高處作業(yè)的安全技術(shù)措施及其所需料具，施工單位必須列入編制的工程施工組織設(shè)計內(nèi)。
??????? 2．?施工前，督促施工單位做好逐級安全技術(shù)教育和安全措施交底工作。要求落實所有安全技術(shù)措施和人身防護用品。未經(jīng)落實時不得進行施工。
??????? 3．?施工中，對高處作業(yè)的安全技術(shù)措施發(fā)現(xiàn)有缺陷和隱患時必須及時解決。危及人身安全時，必須停止作業(yè)。
??????? 4．?雨天和雪天進行高處作業(yè)時，必須采取可靠的防滑，防寒和防凍措施。凡水，冰，霜，雪均應(yīng)及時清除。
??????? 5．?高處作業(yè)中所用的物料，均應(yīng)堆放平穩(wěn)，不妨礙通行和裝卸。工具應(yīng)隨手放入工具袋；拆卸下的物件及余料和廢料均應(yīng)及時清理運走，不得任意亂置或向下丟棄，傳遞物件禁止拋擲；作業(yè)中的走道，通道板和登高用具，應(yīng)隨時清掃干凈。
??????? 6．?遇有六級以上強風，濃霧等惡劣氣候，不得進行露天攀登與懸空高處作業(yè)，暴風雪及臺風暴雨后，應(yīng)對高處作業(yè)安全設(shè)施逐一加以檢查，發(fā)現(xiàn)有松動，變形，損壞或脫落等現(xiàn)象，應(yīng)立即修理完善。
??????? 7．?因作業(yè)必需臨時拆除或變動安全防護設(shè)施時，必須經(jīng)施工負責人同意，并采取相應(yīng)的可靠措施，作業(yè)后應(yīng)立即恢復。
??????? 8．?防護棚搭設(shè)與拆除時，應(yīng)設(shè)警戒區(qū)，并應(yīng)派專人監(jiān)護，嚴禁上下同時拆除。
??????? 9．?臨邊的安全防護：
??????? (1)?基坑周邊、尚未安裝欄桿或欄板的陽臺、料臺與挑平臺周邊、雨蓬與挑檐邊、無外腳手的屋面與樓層、周邊及水箱與水塔周邊等處，都必須設(shè)置防護欄桿。
??????? (2)?分層施工的樓梯口和梯段邊，必須安裝臨時護欄，頂層樓梯口應(yīng)隨工程結(jié)構(gòu)進度安裝正式防護欄桿。
??????? (3)?井架與施工用電梯和腳手架等與建筑物通道兩側(cè)邊，必須設(shè)防護欄桿。地面通道上部應(yīng)裝設(shè)安全防護棚。雙籠井架通道中間，應(yīng)予分隔封閉。
??????? (4)?各種垂直運輸接料平臺，除兩側(cè)設(shè)防護欄桿外，平臺口還應(yīng)設(shè)置安全門或活動防護欄桿。
??????? (5)?防護欄桿應(yīng)采用直徑48*3.5mm鋼管。防護欄桿應(yīng)設(shè)置雙道，上桿離地高度為1-1.2米。下桿離地高度為0.5-0.6米。并用安全密目網(wǎng)或竹笆進行封閉。
??????? (6)?高層施工時作業(yè)層必須確保全封閉施工，臨邊封閉高度應(yīng)超過作業(yè)層1.5米以上。30米以上的施工作業(yè)層臨邊外側(cè)防護必須設(shè)置兩道防護（內(nèi)檔竹笆，外檔綠網(wǎng)）
??????? 10．? 洞孔的安全防護
??????? (1)?板與墻的洞口，必須設(shè)置牢固的蓋板，防護欄桿，安全網(wǎng)或其他防墜落的防護設(shè)施。
??????? (2)?電梯井口必須設(shè)防護欄桿或固定柵門；電梯井內(nèi)應(yīng)每隔兩層并最多隔10米設(shè)一道安全網(wǎng)。
??????? (3)?鋼管樁，鉆孔樁等樁孔上口，杯型、條型等基礎(chǔ)上口，未填土的空（槽）口要設(shè)置穩(wěn)固的蓋件。
??????? (4)?施工現(xiàn)場通道附近的各類洞口與坑槽等處。除設(shè)置防護設(shè)施與安全標志外，夜間還應(yīng)設(shè)紅燈示警。
??????? (5)?樓板，屋面和平臺等面上短邊尺寸小于25cm但大于2.5cm的孔口，必須用堅實的蓋板蓋沒，蓋板應(yīng)能防止挪動移位。