本網訊 4月20日,國家安全生產監督管理局(國家煤礦安全監察局)在京召開煤礦安全生產整頓會議。會議強調,要貫徹落實全國治安全工作會議、全國整頓和規范市場經濟秩序會議精神和國務院領導同志關于安全生產工作的重要指示,按照國務院安全生產委員會第一次會議的總會部署,集中力量抓好煤礦安全生產專項整頓,進一步強化監督,落實防范措施,堅決遏制重特大事故的發生,促進煤礦安全生產狀況的穩定好轉。
國家安全生產監督管理局(國家煤礦安全監察局)局長張福明在會上發表講話。國家安全生產監督管理局(國家煤礦安全監察局)黨組成員、中紀委委員、中紀委駐局紀檢組組長濮洪九主持會議,副局長趙鐵錘傳達了全國社會治安工作會議、全國整頓精神,副局長王德學參加了會議。
張寶明在講話中指出,今年以來,全國煤礦安全生產形勢依然嚴峻,重特大事故有所上升,瓦斯事故仍是主要矛盾,鄉鎮集體和個體煤礦事故居多。造成重特大事故多發的主要原因是,思想認識有差距,安全第一的觀念沒有牢固樹立起來;煤礦安全管理薄弱,安全生產防范措施不落實;“一通三防”工作滑坡,安全欠帳多,礦井總體防災能力下降;小煤礦的問題仍然制約著煤礦的安全生產。
張寶明說,煤礦安全生產整頓的工作重點是:國有大礦以“一通三防”為重點,按照“一通三防”的八條要求,圍繞瓦斯治理,建立和完善“一通三防”的各項安全措施。存在重大隱患的,要停產整頓。小煤礦的整頓,重點是對非法生產或不具備基本安全生產條件的小煤礦,依法予以關閉。已關閉礦井又私自恢復生產的,不僅依法嚴懲,而且要追究地方有關部門的領導責任。
張寶明強調,要切實加強對整頓工作的領導,明確職責,周密部署,精心組織;搞好安全生產宣傳教育。為專項整頓創造良好的輿論環境;堅持依法辦事,嚴懲違法違紀行為,嚴格責任追究;堅持標本兼治,綜合治理,強化監督與監察,促進企業落實安全保障措施。
張寶明指出,能否搞好這次專項整頓,各級煤礦安全監察機構是關鍵。因此要進一步加強省局和辦事處的建設,圍繞專項整頓,強化煤礦安全監察和行政執法。省局要提高對機構、職能分開必要性、緊迫性的認識,認真做好相關工作,積極穩妥地實施分開,并采取得力措施,確保分開期間煤礦安全監察工作的正常進行。在辦事處工作上,要解決好三個問題:一是要防止與辦事處爭編制、爭資金、爭設備等現象;二是堅持效率原則,把辦事處建到重點礦區,建到便于開展煤礦安全生產監察工作的地方;三是要切實加強對辦事處行政執法工作的指導。
各省、自治區、直轄市煤炭工業管理部門負責人,各省級煤礦安全監察局局長、書記、各煤礦安全監察辦事處主任以及部分國有重點煤礦安全生產第一責任人等參加了會議。
