緒論
班組是企業中最基層的單位，也是企業安全管理的基礎。安全生產是企業永恒的主題?！皼]有安全就沒有效益”，這句話告訴我們，只有加強班組的安全建設與管理，才能給企業帶來效益，企業才會有旺盛的生命力。物業管理處有5個班組，其中水暖運行班和電力維修班是安全重點防護班組。近幾年來，管道局一直在“講安全、學安全”，使安全理念滲入到每個生產環節。物業管理處積極響應管道局安全生產理念，積極推進HSE管理體系，使每個員工都深刻體會到了安全的重要性。為進一步深化HSE體系推進和“兩全”工作，強化全員健康安全環保教育效果，增強全體員工的健康安全環保意識，提升全局HSE管理水平，必須把安全管理理念推廣到基層單位——班組，讓每個員工都牢記HSE理念，所以如何加強班組安全建設與管理是擺在我們面前的一個重要課題。
1、班組建設與管理的概念
1.1班組建設與管理的主要內容
　 班組建設與管理，是指在企業統一領導指揮下，按照科學規律而開展的一系列有利于提高職工素質和管理水平的活動。班組建設的內容主要是思想建設、組織建設、制度建設和業務建設等。班組是一個集體，如何有效合理地把職工組織動員起來，除了有一套健全和完善的規章制度外，職工安全思想教育工作至關重要。班組應該充分的利用時間學習安全，并持之以恒。所以，班組是企業進行安全教育的主要陣地。
　　班組的組織建設主要指班組長的選配、班組核心的形成以及科學合理的制度。班組成員處在生產第一線，班組長是生產組織者和指揮者，處于承上啟下的重要位置，可謂“兵頭將尾”，班組長的選配十分重要。一定要選拔思想好、安全責任感強、技術精、懂業務、會管理、作風正、干勁足、有威信的人擔任班組長。在班組長的帶領下，形成班組核心，團結全班組成員共同完成生產任務。
班組的制度建設，是指班組制定、執行和不斷完善各種規章制度的過程。班組規章制度，是班組在生產技術經營活動中共同遵守的規范和準則。建立合理的班組規章制度，如崗位責任制、交接班制、經濟核算制，以及安全、質量、設備、工具、勞動管理等制度，有助于實現班組的科學管理，消除班組工作中混亂和內耗現象，保證班組生產工作的順利進行。
　　班組的業務建設就是在生產、技術、經濟活動中，不斷學習和掌握各項專業管理技術，增強班組計劃、組織、指揮、協調和控制的能力，使各項專業管理的要求在班組得到落實。班組業務建設的內容，涉及到班組生產管理、技術管理、質量管理、設備工具管理、勞動管理、安全文明管理、原始記錄憑證和臺賬管理，以及推進企業班組現代化建設等方面，必須切實加強這方面工作。
1.2班組安全建設與管理的現狀
1.2.1有利因素
首先近年來管道局始終堅持“安全第一，預防為主”的安全指導思想，在實踐中形成了一個較為完善的安全管理模式，安全管理水平普遍得到了提高。其次，通過常抓不懈的安全教育活動，特別是《安全生產法》的貫徹實施，干部職工的安全意識明顯增強。2010年3月，管道局HSE體系推進工作全面啟動，物業管理處深入開展以轉變觀念為先導，規章制度為基礎，健全培訓、績效考核體系為保障的HSE體系推進工作，旨在通過推行一系列科學的HSE理念和工具方法，最終形成HSE管理長效機制，實現安全環保持續穩定發展。2010年11月管道局為了進一步深化HSE體系推進和“兩全”工作，強化全員HSE教育效果，增強全員HSE意識，開展了“健康安全環保與質量”大討論的活動。隨著“HSE管理體系”不斷深入推進和“健康安全環保與質量”大討論活動的深入開展，職工的安全意識全面提高，為班組安全建設與管理創造了良好的大環境，奠定了堅實基礎。
1.2.2不利因素
安全意識薄弱，思想認識不到位。這也是事故頻發的主要原因之一。主要體現在：一是工作中自我保護意識差，違章操作、違章指揮等現象屢禁不止，時有發生，干工作憑經驗，想當然，總是存在僥幸心理。二是安全生產法規觀念仍然比較淡薄，對安全生產工作被動應付，安全管理工作在班組形式多、針對性少，如傳達安全會議精神，多數是照本宣讀，一讀了之，針對性少，不能夠做到舉一反三；三是安全活動只有記錄，沒有內容。各種安全記錄大都是為了應付安全檢查所寫，流水賬式記錄，沒有深刻體會安全的重要性。
1.3班組安全文化建設的重要意思
安全生產的主體是人，而班組又是企業最基層的生產組織，因此班組安全文化就成為了班組安全建設與管理的重要組成部分。安全文化是廣大職工在安全生產實踐中形成的共同的價值觀念、行為習慣和行為準則，是以人為本的安全管理。創建企業安全文化的目的，就是把安全管理提升到文化管理，建立安全生產的長效機制，為企業安全生產提供強有力的精神動力、思想保證和智力支持。班組是企業最基層的生產組織，也正因為如此，各種設備事故、人身事故的發生均與班組人員有關。無疑，搞好企業的班組安全管理，是企業的一項重要的基礎工作，如果說，安全文化是企業文化的“亞文化”，那么班組安全文化便是企業安全文化的“子工程”，在企業文化建設中具有不可取代的地位。由此可看出，班組安全文化建設的重要性。
2、安全管理存在的問題
2.1安全員責、權不對等
　　 安全員是杜絕事故發生的最后一道關口，其作用發揮的好，對做好安全工作起到至關重要的作用。在《安全生產法》中規定了作為安全管理人員的職責和權利，在發生事故進行責任追究時，安全管理人員自然負有不可推卸的責任，這也是他們應該承擔的責任，可是他們依法行使的權力在班組中沒有得到充分發揮，安全管理權力被弱化了。特別是當負責人帶頭違章指揮時，作為在負責人領導下的安全監督員，此時大多只有遵從行政命令，否則會帶來想不到的后果。
2.2安全職責落實不到位
企業雖然制定出了一系列安全生產的制度，也明確了安全生產職責，但仍然有對安全生產責任落實不到位的現象：只停留在開會講話，只作一般性、原則性的動員，沒有深入地開展調查研究，很少分析本單位安全生產工作存在的主要問題，或沒有制定相應的整改措施；對一些事故通報內容不詳，語言含糊，沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責任、需要吸取的教訓等介紹清楚；也有一些班組將上級轉發的事故通報一轉了之，既不認真分析，也不提出和落實防范措施。班組長對安全生產沒有真正做到心中有數，沒有熟練掌握必要的規程制度，不能很好地指導基層班組的工作。
2.3安全意識淡薄
隨著用人機制和規范化管理的不斷完善，每年新進員工數量呈現減少趨勢，物業管理處的員工的年齡結構和知識結構發生了較大變化。有經驗的老員工面臨退休，剛走上工作崗位的員工還在學習實踐中，工作的銜接存在著青黃不接的現象。各班組中的骨干人員的文化程度大多為中技以上文化，文化低底子差，接受事物較慢；另外同工不同酬的分配體制也影響著一大批勞務人員的工作積極性。
2.4班組安全工作流于形式
班組安全工作流于形式，做表面文章，沒有把安全管理和安全培訓真正植根于班組中，對強化安全管理和提高員工安全意識收效甚微。安全工作抓虛的多，務實的少，查人的多，查物較少。檢查往往查出的問題是記錄不及時、提問答不出等，而很少檢查設備、環境、物料、工藝等方面是否存在不可靠因素。各種安全記錄“突擊”完成，以應付檢查。對班組安全活動的檢查僅限于定時查看職工的安全學習記錄，而對學習細節則不聞不問或只在口頭上稍做要求，導致班組職工在安全活動中，只泛泛地讀讀有關資料就算完成任務。這樣員工的安全意識自然淡薄，安全管理水平也難以提高。
3、班組的風險識別與控制
“防患于未然”這句話說明預防重于控制，所以班組的安全建設與管理應該把重點放在預防事故的發生。怎樣才能減少事故的發生呢？首先員工應該對自己所從事的崗位進行風險識別，找到危險源，然后才能對危險源進行控制。
3.1各班組的基本情況
3.1.1水暖運行班
水暖運行班主要負責基地全體居民和基地各單位的上、下水維修工作。冬季供暖工作開始后還要負責燃煤鍋爐的運行與維修工作。所以說水暖運行班的工種多、危險源多，是安全重點防護單位。班組內大多數員工是從一線施工單位調入物業處，安全意識薄弱，存在習慣性違章操作現象。通過身日學習“礦區十二項標準”、“HSE管理體系”，全體員工的安全意思有了極大的提高，班組的安全管理成果顯著。
3.1.2電力維修班
電力維修班主要負責基地各單位和全體居民的電力維修工作、電管站的變電運行工作。電力班也是安全重點防護單位。班組內負責維修的電工年齡偏大，登高存在一定的危險性；年紀大眼神不好，接電時候需做好防護工作。變電運行人員為女性，需加強安全意識，強調工作期間嚴禁穿高跟鞋。
3.1.3職工食堂
職工食堂主要解決單身職工就餐問題。食品安全問題、地面防滑問題、工作人員的健康問題、工作環境的衛生問題將是班組的工作重點。
3.1.4單身公寓和青年公寓
　單身公寓和青年公寓主要解決單身職工的住宿問題。住宿人員多為男性，應該加強防火安全意識。服務員在打掃衛生時需加強自我防護意識，防止發生化學品中毒還有高空墜落危險。