一個國家要很好的生存和發展,就離不開一個好的安全環境,尤其是周邊安全環境。近年來我國的周邊安全形勢總體上來說還是令人滿意的,但仍然存在著不少問題,面臨著一定的威脅與挑戰。
一.分析我國周邊地理環境
我國地處亞太地區中心位置,陸地與東北亞、東南亞、南亞、中亞、北亞相連,海上瀕臨西太平洋。陸地與14個國家接壤,海上與8個國家相鄰。就領土和海洋權問題上存在著很大的爭議,從戰略全局來看,周邊熱點潛在危機可能造成的影響,將成為我國安全的直接威脅。再加之我國周邊地區人口眾多,周邊鄰國政治制度及經濟發展水平差距較大;我國人口眾多導致社會關系復雜,社主義與資本主義并存;各國奉行的國家安全戰略和外交政策不相同等,我國周邊安全面臨著一定威脅和挑戰。
二.當前我國周邊安全面臨的威脅與挑戰
1. 美國的霸權主義和冷戰思維對我國周邊安全的影響是綜合性的、長期的。
美國的干預和影響滲透到了我國周邊的大多數地區,中美關系時有變化,總是處在不斷的摩擦和碰撞之中,但從長遠看,中美之間的對抗將長期存在,美國對我國安全將構成長期、嚴重的威脅。從美國的國家性質、戰略目標、特別是兩極格局終結后的政策走向來看,其實質都是企圖延緩中國成為世界強國的腳步。為此,美國對我國在政治、經濟、軍事等方面,處處制造事端,甚至唆使我周邊國家與我對抗,從而成為我國周邊安全環境中對我潛在威脅最大的國家。
2. 日本將我國視為假想敵,對我國安全構成的潛在威脅呈上升趨勢目前,中日摩擦的焦點集中在四個問題上:臺灣問題、歷史問題、釣魚島問題和日本擴軍問題。近年來,隨著日本經濟、軍事力量進一步增強和政治野心的不斷膨脹,日本對我國安全構成的潛在威脅呈不斷上升趨勢。
5. 我國與周邊國家尚存在諸多領土、領海、海洋權益的爭議
我國除與日、俄等存在領土爭議外,與周邊其他一些國家也存在領土、領海和海權爭議,急待制定并采取有效措施,以維護我國主權。
6. 臺灣與祖國統一面臨現實而嚴峻的挑戰
目前,臺灣問題是實現祖國統一的最大障礙。臺灣島內的分裂勢力不會放棄在國際上制造“兩個中國”或“一中一臺”的陰謀,島外以美、日為首的西方敵對勢力利用臺灣問題對我進行牽制的圖謀,我國實現祖國統一大業,仍面臨著嚴峻的挑戰。
四.如何應對我國周邊安全環境問題
1. 改善在亞太多邊關系中的現實處境
⑴.在東翼,穩住朝鮮和日本
首先要穩住朝鮮半島局勢。我們必須看到,中國在朝鮮半島有重大戰略利益。其次要穩住中日關系。中日之間在經貿利益與抵制美國方面可以找到若干共同點。
⑵.在西翼,努力發展中印關系
要加強兩國在經濟領域的交往,實現利益互補、共同發展;加強政治互信,擴大雙方在國際和地區問題上的共識;本著互利互讓的原則,促進邊界和領土問題和平解決等。
3. 提升在亞太及世界大國中的戰略地位
⑵.必須加強國防和軍隊建設
多年的實踐告訴我們,在有外國勢力插手的復雜環境中,和平從來不能一廂情愿。立足于軍事解決的準備,建立起軍事解決的實力,方能爭取到和平解決的可能。因此必須大力加強國防和軍隊建設。
⑶.必須加強島內工作
繼續堅持寄希望于臺灣人民的方針,最大限度地爭取島內民眾和各種政治力量,贏造有利于我解決臺灣問題的島內環境。積極發展兩岸經貿關系,強化經濟紐帶;擴大兩岸文化交流,增強民族意識和文化認同感;做好島內各種反“臺獨”力量的工作,孤立“臺獨”陣營。同時,進一步壓縮“臺獨”勢力、極端“臺獨”分子的國際生存空間,為我解決臺灣問題創造條件。
4. 從全球利益角度構建中美關系
(1)要發揮自身優勢,主動擴大共識,減少對抗
要充分運用中國處于亞太地緣政治核心位置的有利條件,加強中美在維護地區穩定中的合作,促使美國在防止朝鮮半島、臺灣海峽、南亞次大陸等方向出現沖突和危機中,更多發揮積極的正面作用。要充分運用中國日益提高的國際影響力,加強中美兩國在處理重大國際問題中的合作。
5. 推動多極化格局和國際新秩序的形成
作為世界上最大的發展中國家,中國歷來從廣大發展中國家獲得力量的淵源。雖然我們今天發展起來了,但廣大發展中國家仍然是我們最廣泛最可靠的朋友,是我們營造國家安全環境的重要依托。
總之,兩極格局終結后,世界戰略形勢發生了一系列深刻變化。一超多強的新格局出現在世人面前,和平與發展已成為當今世界的主題,和平與安全的因素進一步增長,不穩定、不確定和相互制約的因素增多,總的趨勢走向緩和。在世界形勢趨于緩和的環境中,我國周邊安全環境既有機遇,又有挑戰,總的講機遇大于挑戰。我們一定要抓住機遇,利用和爭取一個較長的和平環境,集中精力發展我國的經濟建設,增強綜合國力,在復雜的國際斗爭中爭取主動權,使我國周邊安全環境形成更有利于我的局面。
