<!--[if !supportLists]-->第一章<!--[endif]-->總則

第一條 為嚴格爆炸物品的管理，預防丟失、被盜和爆炸事故的發生，防

止被敵對分子和其他犯罪分子利用進行破壞活動，保障國家和人民生命財產的安全，根據《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》制定本辦法。

<!--[if !supportLists]-->第二條<!--[endif]-->本辦法所稱爆炸物品是指各類炸藥、雷管、導火索、導爆索、非

電導爆系統、起爆藥、爆破劑和公安機關認為需要管理的其他爆破物品。

第三條 本辦法適用于浦南高速公路項目部所屬各施工隊。

第四條 爆炸物品使用單位主管領導人對爆炸物品的安全管理負總責。物

資管理部門負責購買、運輸、儲存過程中的安全，爆破作業單位負責使用過程的安全。

<!--[if !supportLists]-->第五條<!--[endif]-->購買、運輸、儲存、使用爆炸物品的單位，必須按照安全技術操

作規程，建立崗位責任制。涉爆作業四大員（看守員、保管員、押運員、爆破員）必須由政治可靠，責任心強，身體健康，并經公安機關培訓取得合格證的內部職工擔任。

第六條 公安機關對管內爆炸物品的安全管理實施監督檢查，按規定督促整改和執行處罰。公安處每半年、分處每季、派出所每月至少對管內爆炸物品的安全管理情況組織一次全面檢查，發現隱患及時填發《治安隱患整改通知書》，對重大隱患，有權責令使用單位限期整改或停用爆炸物品至隱患得到整改，并書面上報主管單位和公安機關。公安機關對管內爆炸物品庫要認真制作檔案（臨時存放點列表分項統計），每庫一檔并上報上級公安機關備案。

<!--[if !supportLists]-->第二章<!--[endif]-->爆破器材的選址建庫

第七條 爆炸物品選址建庫必須由使用單位提出建庫計劃，并將庫房警衛、保管等人員登記表及庫房管理，防火制度等有關資料報經所在地縣以上公安機關審核批準，按指定地點、設計標準建庫。辦理《存許可證》。爆炸物品庫未經公安機關驗收合格不準啟用。

<!--[if !supportLists]-->第八條<!--[endif]-->庫房建筑應具備較好的防盜、防火、防爆炸性能。

（一）炸藥庫和雷管庫必須分別建造，兩庫距離不得少于30米，同時應在庫區設置獨立的看守值班室。

（二）庫房墻體應為24厘米以上的磚石料實心墻，施工中必須用水泥沙漿砌筑；庫頂采用混凝土澆鑄或摸厚10厘米以上的混凝土加固層，房檐距地面不小于2米；庫房門向外開，并實行雙門和雙鎖設置（既里層為裹包鐵皮的木門，外層為防盜門）；庫墻應設置通風口和防護網。

（三）庫房周圍應設置警戒隔離區和明顯的警戒標志，警戒區內不準架設電線。嚴禁在庫區內吸煙、用火，嚴禁將火種及其他容易引起燃燒、防爆的物品帶入倉庫。并配備足夠的消防滅火器材。

第九條 爆破器材臨時存放點的設置。遠離爆炸物品庫且用量少的單位，經主管部門審查符合安全使用條件，主管領導批準，并向公安機關備案，可設臨時存放點。爆炸物品臨時存放點必須配置符合安全要求的專用防爆（盜）保險柜、鐵皮柜、安排專人保管、看守、建帳、登記。臨時存放點爆炸物品的數量要嚴格控制。

<!--[if !supportLists]-->第三章<!--[endif]-->爆破器材的購買和運輸

第十條 爆炸物品的購買，由使用單位物資部門負責。必須先向所在地縣

以上公安機關申請領取《爆炸物品購買證》，方準采購。

第十一條采購爆炸物品，應由經過專業培訓，持有崗位培訓合格證的人員承辦，必須到持有《爆炸物品安全生產許可證》的化工廠或持有《爆炸物品銷售許可證》的經銷部門購買。

第十二條爆炸物品的運輸、押運由采購單位負責組織。

（一）運輸爆炸物品，應按規定向所在地縣以上公安機關申請領取《爆炸物品運輸證》，跨省、區運輸的，應在相應的省、區公安機關辦理準運手續。運輸車輛必須符合安全規定，在白天按指定線路行駛。

（二）運輸爆炸物品必須派公安人員協助、由具有合格證的押運員押運。沿途不準裝卸，在途中停歇時要遠離建筑設施和人員稠密區并有專人看管，禁止無關人員靠近。

（三）運輸爆炸物品到現場庫房，由負責運輸的人員向庫房保管員辦理交接、清點、入庫手續，禁止無關人員進入。

第四章爆破器材的儲存和使用

第十三條 爆炸物品必須儲存在經有關部門批準設立并驗收合格的專用庫房內，由取得合格證的保管員專門管理。

（一）必須建立嚴格的出入庫審批、檢查、登記制度，收存和發放必須按規定進行登記簽字。庫房管理要做到帳目清楚，手續齊備，帳物相符。

（二）爆炸物品要分類專庫存放，同一庫內嚴禁存放性質相抵觸、氧化劑、酸堿和易引起爆炸的其他物品。爆炸物品堆碼應墊高200-300毫米，置放雷管時必須鋪設膠質皮墊，堆碼整齊，不準超過設計容量或露天存放。

（三）庫內要通風良好，相對濕度一般控制在45-70℅范圍內，溫度控制在15—30%℃的范圍內。

第十四條 庫內儲存的爆炸物品要設置明顯的標牌，不準靠墻堆碼，垛間應留有通道，硝銨炸藥垛高一般不超過1.8米，膠質炸藥垛高不得超過1.5米。

第十五條 使用爆炸物品的單位必須向所在地縣以上公安機關申請領取《爆炸物品使用證》后，方準準使用。

（一）使用爆炸物品要認真填寫《爆炸物品逐日消耗登記表》，由現場負責人、保管員、爆破員、安全員核對簽字領取當班使用量。

（二）爆炸物品作業消耗及剩余回收實行嚴格的監督制度，每個施工作業組應指定可靠的監督員負責監督，并填寫監督卡交庫房存檔，備查。

第十六條 爆破作業應由經培訓合格，取得《爆破員作業證》的正式爆破工擔任。外包工程需要爆破作業的，由使用外包工程隊的單位派爆破作業人員組織實施。爆破時，必須遵守爆破安全操作規程，專人組織指揮，按規定設置警戒崗哨和標志，發出爆破、解除警戒信號。

<!--[if !supportLists]-->第五章<!--[endif]-->爆破器材的管理

第十七條 使用爆炸物品的單位必須建立嚴格的安全制度，保證爆炸物品不被盜、不流失。

（一）爆炸物品庫應制定庫房管理制度、安全防范措施等規章制度并上墻。每庫選派2名內部職工擔負看守任務，保證24小時有人在位值班，嚴禁脫崗失控。

（二）庫房要安裝報警器或養犬等技防、物防措施。庫房值班應配備通訊工具。

第十八條 施工作業剩余的爆炸物品必須當天清退入庫。不準將爆炸物品帶回工棚、宿舍或隨意放在庫外，應認真清點，登記入帳，送回原庫。

第十九條 變質和過期失效的爆炸物品，應及時清理出庫，認真清點，登記造冊，報經有關部門批準，在指定地點妥善銷毀，并及時清理銷毀現場。禁止隨意丟棄或掩埋爆炸物品。

第二十條 積壓的爆炸物品除按原供應渠道退回供應單位或按規定銷毀外，經上級有關部門同意和所在地縣以上公安機關批準，可以在內外單位調劑、轉讓。任何單位、個人不得私自轉讓、倒賣、易物、私存、攜帶危險物品。

第二十一條嚴禁向外單位提供或者代保管爆炸物品（配屬施工的單位除外），外包工程，不得將爆炸物品承包給使用的民工隊保管、使用。

第二十二條工程項目在爆破作業結束后應及時清庫和撤庫，撤庫后由看守保管員負責整理原始臺帳檔案資料，并移交派出所或公安分處存檔。

<!--[if !supportLists]-->第六章<!--[endif]-->獎懲

第二十三條 符合下列條件之一的單位和個人，由本單位上級主管部門或公安機關給予表彰或獎勵。

<!--[if !supportLists]-->（一）<!--[endif]-->認真執行本辦法，爆炸物品的管理工作成績顯著的；

<!--[if !supportLists]-->（二）<!--[endif]-->全年無被盜、丟失、爆炸、違反本辦法的行為；

<!--[if !supportLists]-->（三）<!--[endif]-->預防和制止爆炸物品被盜、丟失、爆炸事故成績突出的；

<!--[if !supportLists]-->（四）<!--[endif]-->檢舉、揭發違反爆炸物品管理行為，抓獲犯罪分子或協助公安機關

偵破爆炸物品案件事跡突出的；

第二十四條 凡違反本辦法，有下列情形之一的，有本單位上級主管部門或公安機關追究單位和負責人責任，同時對單位處以1000元以上的經濟處罰，對個人處以最低100元以上的經濟處罰。

<!--[if !supportLists]-->（一）<!--[endif]-->未經批準，私自設庫或臨時存放點，經指出不按期改正的；

<!--[if !supportLists]-->（二）<!--[endif]-->庫房石棉瓦頂，用單門、明鎖，無報警器或其他技防措施不符合安

全規定，經指出不按期整改的；

<!--[if !supportLists]-->（三）<!--[endif]-->庫內存放性質相抵觸的雷管、炸藥或其他物品混存的；

<!--[if !supportLists]-->（四）<!--[endif]-->超量儲存、超過限高或堆放混亂的；

<!--[if !supportLists]-->（五）<!--[endif]-->出入庫手續不全、帳目不符的；

<!--[if !supportLists]-->（六）<!--[endif]-->庫區無警戒區或在警戒區域內吸煙，使用明火的；

<!--[if !supportLists]-->（七）<!--[endif]-->不按要求設置看守或看守人員擅離崗位造成丟失、被盜的；

<!--[if !supportLists]-->（八）<!--[endif]-->私拿、私用、私藏、贈送、轉借、轉賣爆破器材或使用雷管、炸藥

炸魚、炸獸、易物的；

<!--[if !supportLists]-->（九）<!--[endif]-->爆破器材發生丟失、被盜、爆炸和其他事故的；

<!--[if !supportLists]-->（十）<!--[endif]-->私自將爆炸物品承包給個人或外包工程施工隊的；

（十一）爆炸物品丟失、被盜，爆炸等問題不如實上報或隱瞞不報，除追

究直接責任人的責任外，要追究單位主管領導的責任。

第二十五條違反《治安管理處罰條例》和觸犯刑律的依法給予治安處罰或追究刑事責任。

第七章 附 則

第二十七條 本辦法自公布之日起執行。