目前在一些企業中存在著“重生產,輕安全”、“安全管理嚴格不起來、安全制度落實不下去”等現象。為此,要以公安部等部門《關于進一步落實消防工作責任制的若干意見》為動力,落實安全生產措施,加強消防安全自主管理,消除不安全因素與隱患。
加強領導,形成共管合力
一、 健全企業
消防安全監督管理網絡
建立由企業的領導層、管理層、工會和專、兼職安全管理人員組成的“消防安全監督管理網絡”。企業在消防安全監督管理網絡的運行下,確保消防安全工作政令暢通,消防安全工作信息反饋以及消防安全管理受控局面。企業在消防安全管理體系的運行下,認真組織開展“消防安全專項檢查”、“消防安全知識競賽”和“119消防日”等消防安全活動,提高員工消防安全意識,營造消防安全文化的氛圍。
二、構建消防安全生產格局
企業的消防安全工作要充分發揮黨政工團的優勢,由黨政工團齊抓共管,加強企業安全文化的建設。企業消防安全工作在安全委員會的領導下,落實消防安全責任制,每季度召開消防安全工作例會,分析和部署本單位消防安全工作,專題研究消防安全工作以及對存在的重大隱患進行決策,落實消防安全措施。消防安全管理部門和其他相關部門,要切實履行消防安全監管職能,并充分發揮黨群組織的作用,加強消防安全法規的宣傳力度。各級工會、共青團要圍繞消防安全工作,發揮各自優勢,開展群眾性消防安全活動。建立信息、法律、技術、宣傳、教育、培訓和應急救援等支撐體系,構建消防安全生產格局。
落實主體責任,
加強安全責任制
一、 落實企業消防安全主體責任
公安部、監察部和國家安全生產監管局聯合發出的公發[2004]4號文《關于印發<關于進一步落實消防工作責任制的若干意見>的通知》,以及公安部第61號令《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》,進一步明確了企業的消防安全管理主體地位,企業根據《安全生產法》《消防法》和公安部第61號令等有關法律、法規規定,落實企業消防安全主體責任,建立消防安全管理機構,配備專、兼職消防安全管理人員,建立消防安全管理體系,加強落實消防安全管理責任。
二、加強消防安全責任制
消防安全責任制是保證企業安全生產、規范員工安全行為、預防事故發生、確保企業生產效益的消防安全責任制度。
企業堅持以“預防為主,防消結合”的方針,以“誰主管、誰負責”的原則,與基層單位簽訂《消防安全責任書》,層層落實消防安全責任制,并將消防安全考核指標層層落實到各部門、基層單位。消防安全責任制要一級抓一級,一級查一級,防止斷層、死角和盲區。在企業內部實施年度消防安全責任制考核,按消防安全管理獎懲規定,對消防安全責任制單位進行獎懲兌現。
