公安消防部隊是一支同火災和各類災害事故作斗爭的軍事化、專業化隊伍，承擔著消防監督執法、消防建筑審核驗收、消防宣傳教育、火災原因調查、重大活動消防保衛和執勤滅火、應急救援等多樣化任務。2009 年，全國消防部隊接警出動53.5萬起，出動車輛84.5萬輛次，出動官兵 539.2萬人次，火災撲救12.8萬起，災害事故搶險救援15萬起，社會救助14.4萬起，公務執勤等11.4 萬起，營救遇險被困人員78712人，搶救和保護財產價值278 億元。從履行的職責任務來看，消防部隊已經成為我國重大災害事故應急救援的主力軍，在國家公共安全管理中發揮著獨特作用。

一、消防部隊遂行多樣化任務的主要特點

隨著經濟社會的發展，火災和各類災害事故多發頻發，消防部隊滅火和應急救援任務日益繁重，主要呈現出“五個轉變”的特點：

（一）承擔任務由單一型向綜合型轉變

在許許多多災害事故中，無論是天災還是人禍，無論是飛機失事還是火車相撞，無論是建筑倒塌還是危險化學品泄漏，大到地震洪水搶救生命，小到捅馬蜂窩，為群眾開門拿鑰匙，只要有急難險事，都有消防官兵現場處置的身影。2009年7月29日凌晨，廣西柳州段發生列車脫軌事故，廣西總隊經過2 個多小時搶險，成功救出被困人員91名，最大限度地減少了旅客傷亡。今年以來，云南、廣西、貴州、四川、重慶五個省區市持續干旱，當地消防部隊發揮裝備優勢，積極投身抗旱救援，為災區群眾送水28800多噸，為農作物提供“保命水”8800 多畝，有效緩解了災區人民生活生產用水。在2008年抗雪救災、抗震救災和2009 年抗洪搶險中，全國消防部隊全警出動，全力以赴投入救援，圓滿完成了艱巨任務，得到了黨和國家領導人的充分肯定和高度贊揚。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤稱贊公安消防部隊是一支“忠誠可靠、服務人民、竭誠奉獻”的隊伍。

（二）作戰指揮由獨立型向聯合型轉變

隨著我國工業化、城鎮化進程加快，高層建筑、地下工程、化工企業、公眾聚集場所大量涌現，火災和各類災害事故呈現出突發性強、處置難度高、作戰時間長、危害性大的特點。消防部隊在滅火救援中，通常需要與地方多個系統、多個部門聯合行動，往往還與解放軍、武警部隊、民兵等力量并肩作戰。無論是作戰形式還是作戰指揮模式，都逐步向多警種、多力量聯合作戰指揮的模式轉變。例如1997 年6月27 日，北京市東方化工廠火災，僅從環衛系統就調集灑水車36輛。再如2004 年4月15 日重慶市天原化工總廠發生的氯氣泄漏事故，從野戰部隊調集了步槍、大炮、坦克，與消防聯合對十分危險的3個貯氣罐進行了有效處置。