為有效預防、及時控制、妥善處理工程建設中,遭遇重大突發公共事件,最大限度減少災害造成的損失,增強各部門及主管人員對突發重大事件應急處理和指揮能力,制定本預案。
一、工作原則
1、堅持救人高于一切,及時就近救護的原則;
2、救護與報告同時進行,并按相關規定及時準確逐級上報;
3、按照局部服從全局,下級服從上級的方針;
4、分級負責、明確職責、密切配合;
5、力爭把損失減少到最低;
6、在當地政府和上級主管部門統一領導下,實行有序高效的動作。
二、適用范圍
1、由自然災害引發的重大突發事件;
2、施工建設、道路交通等突發的重大安全事故;
3、公共衛生方面發生的重大突發事件;
4、因社會對抗和沖突引發的社會公共安全事件。
三、應急事件處理機構設置及職責
1、建立至上而下的應急處理領導機構,形成快速、高效的運行機制;
2、負責指揮領導本部門范圍的重大突發公共事件應急處理工作;
3、負責制定實施應急處理的具體方案及相關方法步驟的執行;
4、負責組織協調、解決應急處理工作中的問題;
5、負責掌握及時通報重大突發公共事件的預警、信息監測等項工作;
6、機構組成
組????? 長:王? 剛
副 ?組? 長:宋百臣
成????? 員:李忠良? 李永江? 周傳貴? 朱佐生
趙? 勇? 楊秀德? 于剛偉
搶? 救? 組:周傳貴? 朱佐生
事故調查組:李忠良
善后處理組:李永江? 于剛偉
通訊聯絡組:趙? 勇
后勤保障組:李桂榮
運行穩定組:楊秀德
四、應急處理程序
1、各部門遭遇突發公共事件后,應立即向主管指揮部緊急呼救,并及時開展自救工作;
2、接到情況報告后,由領導小組下達指揮命令,啟動應急預案。且及時向上級主管單位和當地有關部門通報,請求救援;
3、現場搶救工作要堅持救人高于一切的原則,采取最有力的措施,最大限度地減少人員傷亡和損失,千方百計防止和減輕再次損失工作;
4、通訊聯絡工作要堅持晝夜值班制度,做好值班記錄,準確、及時傳達領導小組的決定及指令;
5、要按有關規定和要求,及時向上級主管部門上報事件發生處理情況;
6、對于救護工作中使用的車輛、設施,無條件的服從征用。
7、善后處理工作要依法從快、穩妥,盡早恢復正常工作秩序,做好思想工作,保持社會穩定;
8、事故調查工作要勘察事故現場,明確分析事故原因,做好登記核定工作;
9、后勤保障工作應根據應急救護工作的需要,調集所需物質、設施,提供生活保障;
10、運行穩定工作應做好相關人員的思想穩定工作,維護正常的生產生活秩序,保證各項工作有序進行;
11、應急處理工作結束后,要按實事求是的原則,逐級書面報告應急處理工作情況。
五、應急預案的介定和啟動
1、一級應急預案:發生五級以上破壞性地震或破壞性強的水災、大傷亡的安全生產事故、重大傳染疫情、環境污染、化學危險品泄漏或造成中毒人員傷亡的突發事件,為一級應急預案標準。由公共事件應急領導小組負責啟動。
2、二級應急預案:造成人員傷亡、重大財產損失的事件及自然災害,為二級應急預案,由公共事件應急領導小組負責啟動。
3、三級應急預案:一般性工作程質量事故及其它安全生產事故,為三級應急預案啟動標準。由各主管部門領導機構負責啟動,并將應急處理情況上報公司領導小組備案。
六、獎懲措施
1、對公共突發事件組織得力、處理及時及有效制止事件發生發展的先進單位,先進個人給予表彰獎勵。有功人員給予重獎。
2、對工作不負責任,以致遺誤時機,造成不應有損失的責任人給予批評處罰,性質嚴重的追究相關責任。
