1 總則
1.1 編制目的
為保證鐵路施工范圍內安全應急能力，高效、有序地開展工作，避免發生起重傷害安全事故，特制定本預案。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國鐵路法》、《鐵路運輸安全保護條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《鐵路技術管理規程》等相關法律法規和集團公司、甘青公司有關規定，以及現場實際情況，制定本預案。
1.3 工作原則
1.3.1以人為本。事故處理應首先保證人身安全（包括救護人員和遇險人員）；
1.3.2 統一領導，分級負責。根據傷害程度的不同，實行集團指揮部、項目部逐級負責制。
1.3.3迅速行動、靈活應對。處理事故時由應急領導小組啟動本預案并實施；迅速疏散人員，防止傷害事故再次發生；
1.4 適用范圍
本預案適用于中鐵十七局集團寶蘭客專甘肅段項目經理部第四工區及所屬各責任區發生起重傷害事故時的應急處置。
2.事故特征
2.1起重機械在起重過程中，因檢查維修不到位、操作不當、指揮信號不明確、安全意識差和在不良自然環境下，容易發生起重傷害事故。
2.2事故發生在施工作業場所，易導致事故發生的裝置有：吊鉤、鋼絲繩、制動器等。
2.3起重傷害事故發生后，可能造成人員傷害和財產損失。
2.4起重傷害事故發生前，起吊物質有碰撞、擠壓和墜落，人員觸電，機械傾覆等征兆。
3.應急組織與職責
現場應急自救領導小組組織機構及人員安排見表1：
表1? 現場應急自救領導小組組織機構框圖
3.1應急自救領導小組組織機構
3.1.1應急自救領導小組
組? 長：李紅斌
副組長：劉國光、呂宇新、劉建青、龔雄文、呂敬軍。
3.1.2自救組：由呂宇新、各工班長組成。
3.1.3救護組：由劉國光、王捷昀、各工班長組成。
3.1.4調查組：由呂宇新、梁艷軍、許保全、各工班長組成。
3.1.5疏導組：由劉建青、各工班長組成。
3.1.6保障組：由曹康俊、王捷昀、梁艷軍、楊成江、譚少華、各工班長組成。
3.1.7善后組：由劉國光、王捷昀、各工班長組成。
3.2應急崗位職責
3.2.1組長的職責
A執行國家、地方、行業、上級有關安全應急管理的法律法規、標準和應急預案；
B隨時掌握項目現場事故災害及險情；
C根據事故現場的情況，啟動并組織實施項目現場處置方案，向公司應急指揮中心報告有關情況；
D確保應急資源配備投入到位，組織項目應急演練，指揮項目應急行動。
3.2.2副組長的職責
A協助組長開展應急指揮工作，組長不在位時，代行其職責；
B組織編制現場處置方案，落實項目應急行動，組織搞好培訓和演練；
C負責現場應急處置，根據險情發展，提出改進措施；
D組織落實現場善后恢復。
3.2.3自救組職責
實施現場處置，將人員和設備迅速撤離危險地點，根據現場情況，適時調整并調集人員、設備和物資搜救被困人員。
3.2.4救護組職責
負責現場傷員的醫療搶救工作，根據傷員受傷程度做好轉運工作。
3.2.5疏導組職責
維護現場，將獲救人員轉至安全地帶；對危險區域進行有效的隔離。
3.2.6保障組職責
提供技術保障，并保證應急處置的通訊暢通，物資、設備和資金及時到位及后勤供給。
3.2.7善后組職責
妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬，配合公司做好理賠工作。
3.2.8調查組職責
按要求提供事故情況和相關資料，參與評估事故影響程度和損失，提出防止事故重復發生的意見和建議。
4.應急處置
4.1事故應急處置程序
4.1.1當發生險情時，值班人員立即組織危險區域施工人員撤離，迅速報告應急自救組長，自救組長迅速上報公司應急辦公室。
4.1.2報警方式采用喊話或其它方式疏散人員，并采用電話向應急指揮小組報警。
4.1.3當事故有擴大趨勢時，應急自救組長向公司應急救援指揮中心申請啟動應急預案，及時與地方政府、應急救援隊伍、公安、消防、醫院等相關部門取得聯系，確保24小時聯絡暢通，聯絡方式采用電話、傳真、電子郵件等。
4.1.4現場應急自救領導小組通過上述聯絡方式向有關部門報警，報警的內容主要是：起重傷害發生的時間、地點、背景，造成的損失（包括人員傷亡數量、機械損壞程度及造成的直接經濟損失），已采取的處置措施和需要救助的內容。
4.2事故應急救援程序
詳見《事故應急救援程序圖》。
4.3現場應急處置措施
4.3.1出現征兆時處置措施
切斷電源，停機檢查，待排除故障后再行開機；在惡劣天氣情況下，停止機械的操作，天氣好轉后，恢復機械操作。
4.3.2事故發生時處置措施
停機、斷電，迅速撤離所有作業人員，確保安全。進行機械設備的搶修維護；待機械故障排除后再進行操作。
4.3.3有遇險人員時的處置措施
遇險人員要積極自救，同時要想方設法通知救援人員自己所處的位置，以便得到及時救援；救援人員按規定穿戴好防護用品，在保證自身安全的前提下，攜帶相關救援機具、物資（根據儲備物資裝備確定），對遇險人員進行搶救。
事故應急救援程序框圖
5.現場應急處置注意事項
5.1進入事發現場人員必須佩帶好安全帽。
5.2搶救受傷人員(特別是重傷人員)，—定要在現場或附近就地急救，切忌盲目長途護送到醫院，以免延誤搶救時間。
5.3險情發生至現場恢復期間，應封鎖現場，防止無關人員進入，發生意外。
5.4救助人員要服從指揮，統一行動。
5.5及時將搶救進展情況報告應急自救小組組長。
5.6做好傷亡人員及財產損失的理賠工作。
6 附則
6.1 相關要求
各責任區參照本預案，結合項目實際情況，制定和修訂本責任區的應急預案，并報工區指揮部辦公室備案。工區指揮部給予各責任區必要地幫助和指導。
6.2 預案管理與更新
應急預案制定后，原則上每2年進行一次修訂，遇特殊情況可隨時修訂，確保預案的實用和優化。
6.3 預案解釋部門
本預案由中鐵十七局集團寶蘭客專甘肅段項目經理部第四工區制定并負責解釋。
6.4 預案實施時間
本預案自發布之日起實施。
7 附錄
1、中鐵十七局集團有限公司寶蘭客專甘肅段項目經理部第四工區處理事故指揮部成員及聯系方式。
2、中鐵十七局集團有限公司寶蘭客專甘肅段項目經理部第四工區處理事故指揮部辦公室成員及聯系方式。
3、中鐵十七局集團有限公司寶蘭客專甘肅段項目經理部第四工區處理事故外部單位聯系方式。
4、中鐵十七局集團有限公司寶蘭客專甘肅段項目經理部第四工區突發事件信息發布格式。
5、中鐵十七局集團有限公司寶蘭客專甘肅段項目經理部第四工區突發事件預案啟動格式。
6、中鐵十七局集團有限公司寶蘭客專甘肅段項目經理部第四工區突發事件應急結束宣布格式。
7、中鐵十七局集團有限公司寶蘭客專甘肅段項目經理部第四工區事故應急物資、裝備保障清單
